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郴州市律師協會章程(征求意見稿)
來源:市律協秘書處 時間:2017-12-27

 


(20081010日郴州市第四次律師代表大會通過,2017124 日通過五屆律協理事會決定提交郴州市第六次律師代表大會討論)

第一章 總  則

第一條  為規范律師行業管理和律師執業行為,維護會員的合法權益,依據《中華人民共和國律師法》和《中華全國律師協會章程》的規定,結合郴州市的實際情況,制定本章程。

第二條  郴州市律師協會(以下稱本會)是由律師、律師事務所組成的社會團體法人,是依法實施行業管理的律師自律性組織。

第三條  本會的宗旨是:維權、服務、管理、協調,即堅持中國共產黨的領導,依法維護會員的合法權益,為會員執業提供服務,依法實施律師行業管理,協調行業內、外部關系,維護社會公眾利益和會員權益,促進律師行業健康發展。

第四條  本會依法接受郴州市司法局的監督、指導和湖南省律師協會的指導。

第五條  本會全稱:中文名稱:郴州市律師協會;簡稱:郴州律協;英文名稱:Chenzhou City Lawyers Association。本會會址設在郴州市青年大道198號市司法局辦公樓內。

第六條  本章程適用于全體會員和本會設立的組織機構。

第二章 職  

第七條  本會履行下列職責:

(一)保障律師依法執業,維護律師的合法權益;

(二)總結、交流律師工作經驗,提高整體執業水準;

(三)制定并監督實施律師行業規范和懲戒規則;

(四)指導、檢查和督促律師事務所的規范化管理;

(五)組織律師職業道德和執業紀律的教育、檢查和監督,對律師的執業活動進行考核;

(六)組織開展執業律師的繼續教育和業務培訓;

(七)組織管理申請律師執業人員的實習活動,對實習人員進行考核;

(八)對律師、律師事務所進行獎勵和懲戒;

(九)受理對律師和律師事務所的投訴或者舉報,調解律師執業活動中發生的糾紛,受理律師和律師事務所的申訴;

(十)宣傳律師工作;

(十一)組織開展對外交流; 

(十二)組織開展社會公益活動;

(十三)開展律師福利事業;

(十四)建立并完善律師執業責任保險制度,增強律師行業的抗風險能力;

(十五)協調與相關司法、行政機關的關系,提出立法和司法建議,拓展與規范法律服務市場;

(十六)司法行政部門及上級律師協會委托行使的其他職責;

(十七)法律、行政法規、規章規定的其他職責。

第三章 會  

第八條  本會會員由個人會員和團體會員組成。

第九條  依照《中華人民共和國律師法》規定,取得律師執業證書并在郴州市行政區域內的律師事務所執業的律師或取得律師工作證在郴州市行政區域內的法律援助機構執業的法律援助律師,為本會的個人會員;經湖南省司法廳準予設立的在郴州市行政區域內的律師事務所為本會的團體會員。

在本會團體會員處申請律師執業的實習人員,接受本會的管理。

第十條  個人會員的權利:

(一)享有本會的選舉權和被選舉權。會員在被司法行政機關給予停止執業以上的行政處罰期間,不享有該項權利;

(二)向本會提出維護律師執業合法權益的建議和要求;

(三)參加本會組織的學習和培訓;

(四)參加本會組織的專業研究和經驗交流活動;

(五)通過本會向有關部門提出立法、司法和行政執法的意見和建議;

(六)享受本會提供的福利;

(七)使用本會的圖書、資料、網絡和信息資源;

(八)對本會的工作進行監督,提出批評和建議;

(九)法律、法規及行業規則規定的其他權利。

第十一條  個人會員的義務:

(一)遵守本會章程,執行本會決議;

(二)遵守律師職業道德和執業紀律,遵守行業規范和準則;

(三)接受本會的指導、監督和管理;

(四)承擔本會委托的工作;

(五)參加本會組織開展的各項活動;

(六)履行法律規定的法律援助義務;

(七)自覺維護律師職業聲譽、行業聲譽,維護會員間的團結;

(八)按規定交納會費;

(九)法律、法規及行業規則規定的其他義務。

第十二條  團體會員的權利:

團體會員享有本章程第八條第(二)項至第(九)項的權利。

第十三條  團體會員的義務:

(一)遵守本會章程;

(二)傳達、學習和執行本會的各項決議;

(三)教育律師職業道德和執業紀律,遵守行業規范和準則;

(四)組織律師參加本會的各項活動;

(五)制定和實施律師事務所內部規章制度;

(六)為律師行使權利、履行義務提供必要條件;

(七)組織和參加律師執業責任保險;

(八)按規定交納或代收會費;

(九)接受本會對執業活動中糾紛的調處并執行調處結果;

(十)承擔本會委托的工作;

(十一)法律、法規及行業規范規定的其他義務。

第十四條  個人會員有下列情形之一的,其會員資格終止:

(一)被司法行政機關吊銷律師執業證書的;

(二)執業機構異動,不在本市行政區域執業的;

(三)本人不再申請執業且注銷律師執業證書的;

(四)應當終止會員資格的其他情形。

第十五條  律師事務所已注銷或被司法行政機關吊銷執業證書的,其團體會員資格自動取消。

第十六條  在本章程或行業規范沒有明確規定的情況下,會員應當以社會普遍遵循的道德要求和律師職業的基本精神處理其行為,使之符合律師行業的整體利益,維護良好的職業形象。

第四章  律師代表大會

第十七條  律師代表大會是本會的最高權力機構。律師代表大會實行任期制,任期為四年。

律師代表大會每四年舉行一次,閉會期間,必要時,經本會理事會決定,可以組織召開律師代表大會臨時會議。律師代表大會會議必須有超過三分之二的代表出席始得舉行。

經理事會決定,可以提前或延期舉行律師代表大會。

第十八條  律師代表大會代表由各團體會員單位召開全體律師會議選舉或推選產生,每屆任期四年,可以連選連任。

根據需要,本會可以邀請有關人士作為特邀代表列席律師代表大會,特邀代表的職權由本會上一屆會長辦公會議確定。

第十九條  召開律師代表大會會議之前應舉行預備會議,決定本次大會的主席團的組成,通過會議的議程及其他準備事項。

主席團的組成從下列人員中提名,經代表大會預備會議決定:

(一)市司法行政機關代表;

(二)本會黨委書記;

(三)本會正、副會長、秘書長

(四)在中華全國律師協會和湖南省律師協會任理事、監事及以上職務的本會律師代表;

(五)律師代表。

第二十條  主席團是代表大會會議期間的臨時權力機構。主席團有權決定提交大會表決、審議的事項,有權提出理事、監事、副會長、副監事長、會長和監事長候選人選,處理會議期間代表的提案、提議。

第二十一條  代表行使表決權,每一名代表享有一票表決權。代表大會作出決議,須有出席代表的二分之一以上同意方為通過。

代表大會作出制定或修改章程的決議,須經出席代表的三分之二以上同意方為通過。

第二十二條  律師代表大會的職權是:

(一)制定、修改本會章程;

(二)制定、修改應由代表大會通過的行業規則;

(三)討論并決定本會的工作方針和任務;

(四)聽取和審議理事會的工作報告和工作規劃;

(五)選舉、罷免本會理事;

(六)審議會費收支情況報告;

(七)審議大會主席團提出的其他事項。

第二十三條  代表應當出席律師代表大會會議,并行使下列職權:

(一)在代表大會上行使審議權、表決權、提案權、提議權、選舉權和被選舉權;

(二)聯系會員、反映會員呼聲,維護會員權益;

(三)提議罷免本會理事;

(四)章程規定的其他職權。

第二十四條  代表大會會議期間,十名以上的代表聯名向大會提出提案或罷免理事的提議,提案、提議應當向大會主席團提交。

第二十五條  大會主席團應當對提案、提議進行審查,是否列入大會議程。列入大會議程且需要表決的提案,在交付會議表決前應當提交代表審議。

第二十六條  代表大會閉會期間,代表可以單獨或聯名向本會提出議案、意見或建議。經會長辦公會決定作為議案的,應召開理事會進行討論,其辦理結果應書面告知提出議案的代表;對其他意見和建議,由本會秘書處負責辦理,并以適當方式向提出意見、建議的代表反饋情況。

第五章  理事會

第二十七條  理事會是律師代表大會的常設權力機構,由律師代表大會選舉產生,對律師代表大會負責。

理事會每屆任期四年,理事可以連選連任。

第二十八條  理事應當從具有良好職業道德和較高業務水平,執業五年以上,業內聲譽良好,具有奉獻精神,自覺并熱心履行律師協會工作的代表中選舉產生。

第二十九條  理事會職權:

(一)決定召開律師代表大會,并向大會報告工作;

(二)決定召開律師代表大會臨時會議;

(三)決定提前或延期舉行律師代表大會;

(四)選舉副會長、會長,聘任秘書長;

(五)在律師代表大會閉會期間,討論決定重大事項,行使律師代表大會職權;

(六)制定行業管理規范、職業道德準則、執業行為規范和有關規章制度等;

(七)推選全國律師代表大會、湖南省律師代表大會的本市代表及理事候選人;

(八)決定專門、專業委員會的設置,并聽取其年度工作報告;

(九)增補或更換理事;

(十)罷免、增補或更換會長、副會長;

(十一)聽取和審議本會年度工作報告;

(十二)審議本會的年度會費預算、決算報告;

(十三)根據工作需要,聘請名譽會長和顧問。

(十四)其他應由理事會行使的職權。

第三十條  理事會會議每半年舉行一次。理事會會議由會長召集和主持,會長因特殊原因不能履行職務的,由會長指定的副會長召集和主持。

經會長辦公會決定或三分之一以上理事提議,可以舉行理事會臨時會議。

第六章  會長及會長辦公會

第三十一條  本會設會長一名,副會長若干名,會長是本會的法定代表人,對外代表大會。

第三十二條  會長、副會長應當從執業八年以上,其中在本市執業五年以上的理事中選舉產生。理事會會議選舉副會長和會長。

會長、副會長的任期與當屆的理事會任期相同,可連選連任,但連續任期不得超過兩屆。

第三十三條  會長的職責:

(一)代表本會從事對外活動;

(二)召集和主持理事會和會長辦公會議;

(三)代表理事會向律師代表大會作報告;

(四)督促和檢查理事會決定和決議的執行;

(五)簽署本會有關文件;

(六)提名秘書長人選;

(七)答復監事長提出的監督意見;

(八)行使理事會和會長辦公會議授予的其他職權。

副會長協助會長開展工作,按職責分工承擔分管工作。必要時,可受會長委托,召集、主持理事會會議。

第三十四條  本會實行會長辦公會議制度。會長辦公會議是代表大會、理事會決議決定執行機構和日常事務決策機構,負責督促落實理事會決議和決定、討論決定本會重要日常工作事項。會長辦公會議由會長、副會長組成。

第三十五條  會長辦公會議的職責:

(一)決定本會的重要日常工作事項;

(二)經秘書長提名通過副秘書長人選;

(三)提請理事會審議行業規則及規章制度;

(四)提請理事會審議年度工作報告、年度工作要點、年度經費預算執行情況報告和年度經費預算報告;

(五)提請理事會審議專門、專業委員會的設置、調整及其主任人選,決定專門、專業委員會副主任、委員人選(律師權益保障委員會和獎勵懲戒委員會除外);

(六)督促落實理事會部署的工作事項;

(七)決定召開理事會臨時會議,向理事會提議召開代表大會臨時會議;

(八)聽取專門、專業委員會年度工作情況報告,并對專門、專業委員會主任履職情況進行評議;

(九)研究代表大會閉會期間代表的提案、提議,提交理事會審議;

(十)決定本會秘書處職能部門的設置、調整及其負責人人選和秘書處工作人員的工資福利;

(十一)行使理事會授權的其他職責。

第三十六條  會長辦公會議由會長召集并主持,會長因特殊原因不能履行職務時,由會長指定的副會長召集并主持。會長辦公會議不定期舉行。

第三十七條  會長辦公會議須有全體成員的三分之二以上成員參加始得舉行,會議決議須有全體成員的二分之一以上表決同意始得通過。

第三十八條  理事、副會長、會長作為本會權力機構的組成人員,應當誠實守信,勤勉盡職,以身作則,模范執行法律、法規和行業規范,努力完成本會交辦的工作,維護本會及律師行業的整體利益。

理事、副會長、會長不得利用其在本會擔任的職務或享有的職權謀求個人利益或進行不正當競爭。

理事、副會長、會長應當聽取代表、會員的意見和建議,接受對其履行職責監督。

第三十九條  理事因工作變動不再執業或者不在本市執業的,應當在一個月內提出申請辭去理事職務。未在規定期限內提出申請的,其理事職務自動取消。

理事本屆累計兩次無故不履行職責的,經理事會決定,取消其理事職務。

會長、副會長本屆累計三次無故不履行職責的,經理事會決定,取消其會長、副會長職務。

第七章  監事會

第四十條  本會設監事會,為律協工作的監督機構,監事會由律師代表大會選舉產生,對律師代表大會負責。

第四十一條  監事應當從具有良好職業道德和較高業務水平,執業五年以上,業內聲譽良好,具有奉獻精神,自覺并熱心履行律師協會工作的代表中選舉產生。

監事任期四年,可連選連任,但連任不得超過兩屆。

理事、副會長、會長不得兼任監事。

第四十二條  監事會的職責:

(一)監督理事會執行律師代表大會決定和決議的情況,遵守本會章程和律協各項規章制度的情況;

(二)監督會長辦公會、秘書處、會長、副會長和秘書長履行職責的情況,遵守本會章程和律協各項規章制度的情況;

(三)監督預算執行及重大事項的財務收支情況;

(四)提請臨時召開律師代表大會、理事會、罷免、增補由其決定任免的組成成員;

(五)聽取會員提出的意見、建議;

(六)派員列席會長辦公會議、理事會會議;

(七)選舉或罷免監事長、副監事長;

(八)向理事會提出監督意見;

(九)律師代表大會授予的其他職權。

第四十三條  監事會可通過下列方式行使監督權:

(一)派員列席理事會、會長辦公會議;

(二)作出決議,對監督事項提出建議、異議或提案;

(三)聘請專業的審計機構,對預算執行情況、決算及重大事項的財務收支情況進行審計;

(四)提議臨時召開律師代表大會、理事會;

(五)其他方式。

第四十四條  監事會由三至五名監事組成,設監事長一人,副監事長一至二人,由監事會全體成員以超過半數通過選舉產生。

監事長應當從本市律師界享有較高聲望、辦事公正、熱心律師公益事業,執業八年以上,其中在本市執業五年以上的監事中由監事會選舉產生。

監事長履行下列職責:

(一)召集并主持監事會會議;

(二)委派監事列席理事會、會長辦公會議;

(三)代表監事會向律師代表大會作工作報告;

(四)督促、檢查監事會決議的執行情況。

第四十五條  監事會會議必須有全體監事的三分之二以上出席方可舉行。監事會會議形成決議,須經全體監事的二分之一以上通過方為有效。

第四十六條  監事會會議由監事長召集并主持,監事長因特殊原因不能履行職務時,由監事長指定的副監事長召集并主持。

第四十七條  監事會工作規則由監事會另行制定。

第四十八條  監事、副監事長、監事長作為本會監督機構的組成人員,應當誠實守信,勤勉盡職,以身作則,模范執行法律、法規和行業規范,努力完成本會交辦的工作,維護本會及律師行業的整體利益。

監事、副監事長、監事長不得利用其在本會擔任的職務或享有的職權謀求個人利益或進行不正當競爭。

監事、副監事長、監事長應當聽取代表、會員的意見和建議,接受對其履行職責監督。

第四十九條  監事因工作變動不再執業或者不在本市執業的,應當在一個月內提出申請辭去監事職務。未在規定期限內提出申請的,其監事職務自動取消。

監事本屆累計兩次無故不履行職責的,經監事會決定,取消其監事職務。

監事長、副監事長本屆累計三次無故不履行職責的,經監事會決定,取消其監事長、副監事長職務。

第八章  秘書處

第五十條  本會設秘書處,作為本會的執行機構,負責具體落實律師代表大會、理事會、監事會、會長辦公會的各項決議、決定,處理本會的日常工作。

第五十一條  本會秘書處設秘書長一人,副秘書長若干人。秘書長由理事會聘任,副秘書長由秘書長提名,會長辦公會決定。

第五十二條  秘書長在理事會的授權范圍內,領導秘書處開展工作,副秘書長協助秘書長開展工作。秘書長、副秘書長列席理事會、會長辦公會議。

秘書長履行下列職責:

(一)主持秘書處日常工作;

(二)組織實施律師代表大會、理事會、監事會、會長辦公會的各項決議和決定;

(三)擬定秘書處機構設置方案;

(四)制定、實施秘書處內部各項規章制度;

(五)提請聘任或解聘副秘書長,聘任或解聘除應由理事會聘任或解聘的其他部門負責人員;

(六)完成理事會、會長辦公會議交辦的其他工作;

(七)協調與司法行政等機關的關系。

第五十三條  本會召開的重要會議,秘書處可以邀請主管司法行政機關派員列席。

第九章  專門委員會、專業委員會

第五十四條  本會根據行業管理的需要,設立若干專門委員會,作為履行行業管理職責的專門工作機構。

第五十五條  專門委員會設主任一名、副主任若干名,委員若干名。

律師權益保障委員會和獎勵懲戒委員會的主任、副主任、委員均由會長辦公會提名,理事會決定。

其他專門委員會主任由會長辦公會提名,理事會決定,副主任、委員由會長辦公會決定。

專門委員會主任任期與理事會任期相同。

第五十六條  本會根據律師業務發展狀況設立若干專業委員會。專業委員會的職責是,組織律師開展理論研究和業務交流,提高行業整體業務水準,不斷拓展業務,擬訂律師業務規范,進行業務指導,促進律師專業化發展。

第五十七條  專業委員會設主任一名、副主任若干名,委員若干名。

專業委員會委員采取會員自愿申請、律師事務所推薦及其他方式產生。

主任由會長辦公會提名,理事會決定,副主任、委員由會長辦公會決定。

專業委員會主任任期與理事會任期相同。

理事會可以聘請專家、學者和有關領導擔任專業委員會的顧問。

第五十八條  專門委員會、專業委員會組成人員由品行良好、聲望較高、具有相關工作經歷、經驗和專門知識的會員擔任。

第五十九條  專門委員會工作規則、專業委員會活動規則由理事會制定。

第十章  獎勵懲戒與糾紛調解

第六十條  本會對模范履行會員義務并對律師事業的發展有突出貢獻的會員進行獎勵;對違反律師職業道德、執業紀律和律師行業規范的會員根據有關行業規范給予懲戒。

第六十一條  會員有下列情形之一的,由本會分別給予通報表揚、嘉獎、授予榮譽稱號,并可酌情給予物質獎勵:

(一)對在民主與法制建設中作出突出貢獻的;

(二)在維護國家和人民利益方面作出重大貢獻的;

(三)成功辦理在全國、全省或本地區有重大影響的案件,成績顯著的;

(四)對完善立法和司法工作起到推動作用的;

(五)為本市律師事業的改革發展作出突出貢獻的;

(六)積極參政議政,成績突出的;

(七)積極開展法律援助或熱心公益事業、成績顯著的;

(八)其他應予獎勵的情形。

第六十二條  會員有下列行為之一的,本會根據全國律師協會和湖南省律師協會懲戒規則視情節給予訓誡、警告、通報批評、公開譴責、中止會員權利、取消會員資格等行業處分:

(一)違反《律師法》和其他法律法規規定的;

(二)不履行會員義務,違反本章程規定的;

(三)違反律師職業道德和執業紀律的;

(四)嚴重違反社會公共道德,損害律師職業形象和聲譽的;

(五)違反律師行業規范的;

(六)需要給予處分的其他行為。

對于會員的違法違紀行為,本會有權建議有處罰權的司法行政機關給予行政處罰。

第六十三條  會員之間、會員與當事人之間在執業活動中發生的糾紛,可以向本會申請調解。

對于調處結果,會員應當自覺履行。

第六十四條  對會員獎勵、懲戒和糾紛調解的具體辦法,由本會理事會另行制定,或按照中華全國律師協會和湖南省律師協會相關行業規則執行。

第十一章     

第六十五條  本會經費來源包括:

(一)會費;

(二)財政撥款;

(三)會員贊助;

(四)社會捐贈;

(五)其他合法收入。

第六十六條  會員必須履行交納會費的義務。

對截留、拖欠本會會費的會員給予通報批評,并責令限期補交。

第六十七條  本會按照律師代表大會制定的會費收繳管理辦法收繳和管理會費。

第六十八條  會費按年度收繳,會員應當于每年考核公告前交納會費。

第六十九條  會費主要用于下列開支:

(一)工作和業務研討會議支出;

(二)秘書處的各項工作經費;

(三)開展律師國內和國際交流活動;

(四)進行律師輿論宣傳;

(五)專門委員會、專業委員會活動的開展;

(六)維護律師合法權益、獎懲會員;

(七)為會員提供學習資料、培訓和信息服務;

(八)對特殊困難會員給予補助;

(九)會員福利事業和文體活動;

(十)社會公益事業支出;

(十一)向上級律師協會交納會費;

(十二)經理事會通過的其它必要支出。

第七十條  本會應當加強對會費的收繳和管理,制定會費收支的預、決算制度,單獨建立會費收支帳目,年度會費收支情況提交會計師事務所審計。

第七十一條  會費收支具體管理辦法另行制定。

第十二章     

第七十二條  公職、公司律師按照中華全國律師協會和湖南省律師協會相關規定接受本會的管理。

第七十三條  本章程由郴州市律師代表大會制定和修改。

章程的制定或修改,必須有全體代表的三分之二以上出席,并經出席代表的三分之二以上同意方為通過。

代表大會閉會期間,經理事會會議三分之二以上理事通過,可以對本章程作補充性規定。

本章程所列數字包括本數。

第七十四條  本章程由理事會負責解釋。

第七十五條  本章程自郴州市第六次律師代表大會通過之日起施行。

第七十六條  本章程報湖南省律師協會、郴州市司法局備案。

 


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